ਦਰ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਫ਼ਿਲਹਾਲ ਬੋਲੀ ਦੇ ਆਧਾਰ ਉੱਤੇ ਸੂਬੇ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਨਾਂਹ ਕੀਤੀ

ਕੌਣ: ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਵੱਲੋਂ ਨਾਮਜ਼ਦ ਤਿੰਨ ਕਮਿਸ਼ਨਰ: ਇਲਾਹਾਬਾਦ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਸੇਵਾ-ਮੁਕਤ ਜੱਜ ਐੱਸ.ਕੇ. ਦਰ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਡਾ. ਪੰਨਾ ਲਾਲ ਅਤੇ ਜਗਤ ਨਰਾਇਣ ਲਾਲ; ਬੀ.ਸੀ. ਬੈਨਰਜੀ ਸਕੱਤਰ ਸਨ। ਸਬੰਧਤ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗੀ ਮੈਂਬਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਬੈਠੇ, ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਰਿਪੋਰਟ ਉੱਤੇ ਦਸਤਖ਼ਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤੇ।

ਕੀ ਹੋਇਆ: 17 ਜੂਨ 1948 ਦੀ ਇੱਕ ਨੋਟੀਫ਼ਿਕੇਸ਼ਨ ਰਾਹੀਂ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਕਿ ਉਹ ਆਂਧਰਾ, ਕਰਨਾਟਕ, ਕੇਰਲ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਨਵੇਂ ਸੂਬੇ ਬਣਾਉਣ ਜਾਂ ਨਾ ਬਣਾਉਣ ਬਾਰੇ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਹੱਦਾਂ ਬਾਰੇ ਅਤੇ ਮਾਲੀ ਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਨਤੀਜਿਆਂ ਬਾਰੇ ਰਿਪੋਰਟ ਦੇਵੇ। ਪੰਜਾਬੀ ਸੂਬੇ ਦੀ ਮੰਗ ਬਾਰੇ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਇਸ ਦੀ ਤਾਰੀਖ਼ 19 ਜੂਨ 1948 ਦਾ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਹੁਕਮ ਦੱਸੀ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਮੀਟਿੰਗ 19 ਜੁਲਾਈ 1948 ਨੂੰ ਹੋਈ ਅਤੇ ਉਸ ਨੇ ਵਿਜ਼ਾਗਾਪਟਮ, ਮਦਰਾਸ, ਮਦੁਰਾ, ਮੰਗਲੌਰ, ਕਾਲੀਕਟ, ਕੋਇੰਬਟੂਰ, ਨਾਗਪੁਰ, ਹੁਬਲੀ, ਪੂਨਾ ਅਤੇ ਬੰਬਈ ਦੇ ਦੌਰੇ ਕੀਤੇ। ਲਗਭਗ 1,000 ਲਿਖਤੀ ਮੈਮੋਰੰਡਮ ਮਿਲੇ ਅਤੇ 700 ਤੋਂ ਵੱਧ ਗਵਾਹਾਂ ਨੂੰ ਸੁਣਿਆ ਗਿਆ। 10 ਦਸੰਬਰ 1948 ਨੂੰ ਦਸਤਖ਼ਤ ਹੋਈ ਰਿਪੋਰਟ ਸਰਬਸੰਮਤੀ ਵਾਲੀ ਹੈ।

ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਨਤੀਜਾ ਕੱਢਿਆ ਕਿ ਸੂਬੇ ਸਿਰਫ਼ ਬੋਲੀ ਦੇ ਆਧਾਰ ਉੱਤੇ, ਜਾਂ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ਉੱਤੇ ਵੀ, ਬਣਾਉਣਾ ਭਾਰਤੀ ਕੌਮ ਦੇ ਵੱਡੇ ਹਿੱਤਾਂ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਨੂੰ ਹੱਥ ਨਹੀਂ ਪਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ, ਅਤੇ ਜਿਹੜੇ ਸੂਬੇ ਉਸ ਨੂੰ ਭੇਜੇ ਗਏ ਸਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਨਵਾਂ ਸੂਬਾ ਫ਼ਿਲਹਾਲ ਨਹੀਂ ਬਣਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ। ਬੋਲੀ ਹੋਰ ਕਾਰਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਕਾਰਨ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਫ਼ੈਸਲਾਕੁਨ ਜਾਂ ਮੁੱਖ ਨਹੀਂ। ਉਸ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕੌਮ ਬਣਾਉਣਾ ਹੀ ਉਸ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਅਤੇ ਆਖ਼ਰੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਮੰਗ ਦੀਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਉਸ ਨੇ ਇਹ ਗਿਣਾਇਆ ਕਿ ਬੋਲੀ ਵਾਲੇ ਕਿਸੇ ਸਮੂਹ ਦੇ ਰਾਜ ਵਾਲੇ ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣ ਨਾਲ ਹੋਰ ਸਮੂਹਾਂ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦਾ ਰਾਹ ਖੁੱਲ੍ਹਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਉਸ ਨੇ ਦੱਖਣ ਵਿੱਚ ਦੱਖਣੀਆਂ ਦੀ ਸਰਕਾਰ, "ਉੱਤਰੀ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਿੱਖਾਂ ਅਤੇ ਜਾਟਾਂ ਦੀ ਸਰਕਾਰ" ਅਤੇ ਗ਼ੈਰ-ਬ੍ਰਾਹਮਣਾਂ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਨਾਂ ਲਏ।

ਕਿੱਥੇ: ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ, ਜਿੱਥੇ ਇਸ ਦੀਆਂ ਬੈਠਕਾਂ ਹੋਈਆਂ, ਅਤੇ ਦੱਖਣ ਅਤੇ ਪੱਛਮ ਦੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਦੇ ਦੌਰੇ।

ਇਹ ਅਹਿਮ ਕਿਉਂ ਸੀ: ਪੰਜਾਬ ਇਸ ਨੂੰ ਸੌਂਪੇ ਕੰਮ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਨਸਾਈਕਲੋਪੀਡੀਆ ਆਫ਼ ਸਿੱਖਇਜ਼ਮ ਕਹਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ "ਲੱਗਦਾ ਹੈ" ਕਿ ਉੱਤਰੀ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਜਾਣ-ਬੁੱਝ ਕੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਘੇਰੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਤਾਂ ਜੋ ਪੰਜਾਬ ਵਰਗੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਸਿੱਖਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਮਸਲੇ ਖੜ੍ਹੇ ਹੀ ਨਾ ਹੋਣ। ਰਿਪੋਰਟ ਤੋਂ ਛੇਤੀ ਬਾਅਦ ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਦਸੰਬਰ 1948 ਵਿੱਚ ਜੈਪੁਰ ਇਜਲਾਸ ਵਿੱਚ ਜੇ.ਵੀ.ਪੀ. ਕਮੇਟੀ ਬਣਾਈ ਤਾਂ ਜੋ ਉਸ ਦੀ ਰੌਸ਼ਨੀ ਵਿੱਚ ਹਾਲਤ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਅਸੂਲ ਉਦੋਂ ਮੁੜ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ ਜਦੋਂ ਸਿੱਖਾਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬੀ ਬੋਲਦਾ ਸੂਬਾ ਮੰਗਿਆ: 1955 ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਲਿਖਿਆ ਕਿ ਦਰ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਠੀਕ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਵੱਡੀਆਂ ਘੱਟਗਿਣਤੀਆਂ ਉੱਤੇ ਬੋਲੀ ਦੇ ਆਧਾਰ ਵਾਲਾ ਕੋਈ ਵੀ ਸੂਬਾ ਠੋਸਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ, ਅਤੇ ਆਮ ਹਮਾਇਤ ਨਾ ਹੋਣ ਕਰਕੇ ਪੰਜਾਬੀ ਬੋਲਦੇ ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ। 1966 ਦੀ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਯਾਦ ਕਰਵਾਇਆ ਕਿ ਦਰ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਨਵੇਂ ਸੂਬਿਆਂ ਲਈ "ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਸਹੂਲਤ" ਅਤੇ "ਬੋਲੀ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ" ਨੂੰ ਦੋ ਅਸੂਲ ਦੱਸਿਆ ਸੀ।